یک سال و نیم از تشدید جنگ در اوکراین میگذرد.
پناهندگان اوکراینی در دانمارک پس از انقضای مدت اقامتشان تحت قانون ویژه، چه آیندهای را متصور هستند؟
مشارکت در بحث در Jyllands Posten اوت 2023. نوشته شده توسط Niels Svankjær Christiansen، رئیس تلاش های یکپارچه سازی در صلیب سرخ
عدم اطمینان و نگرانی میتواند بر تمام ملاحظات دیگر سایه افکند، زیرا چه اتفاقی خواهد افتاد و چه زمانی رخ خواهد داد؟ با توجه به اینکه هیچ چشماندازی برای پایان فوری جنگ وجود ندارد، ما به پناهندگان اوکراینی توضیح میدهیم که پس از انقضای مجوز اقامتشان چه اتفاقی خواهد افتاد - به نفع فرد، بلکه برای جامعه ما.
یک سال و نیم از تشدید درگیریها در اوکراین در فوریه ۲۰۲۲ میگذرد که منجر به فرار میلیونها نفر در سراسر اروپا شد. در دانمارک، ما بیشترین تعداد پناهندگان را از زمان جنگ جهانی دوم در هفتهها و ماههای پس از آن دریافت کردیم، و امروزه تقریباً 30،000 پناهنده از اوکراین در شهرداریهای این کشور ثبت شدهاند.
شکی نیست که حمایت سیاسی و حسن نیت مردم، منابعی را تأمین کرد که ما را قادر ساخت تا به طور استثنایی برای آماده شدن و ورود به یک توافق نهایی و ... موفق شدیم وارد حالت اضطراری شویم و همکاری نزدیک و انعطافپذیری را آغاز کنیم بین مقامات، شهرداریها، سازمانهای جامعه مدنی و بازیگران خصوصی. با این پیشینه، ما توانستیم به بهترین شکل از هزاران پناهندهای که تنها در عرض چند هفته و ماه وارد شدند، استقبال کنیم. و از منظر سیاسی، قانون ویژهای وضع شد که قرار بود حفاظت از پناهندگان و دسترسی آسان به زندگی و اقامت در شهرداریها را تضمین کند. این قانون ویژه، از جمله موارد دیگر، بر تضمین دسترسی سریع به بازار کار دانمارک متمرکز بود و در آن زمان انتظارات از پناهندگان اوکراینی بالا بود، که بسیاری آنها را به عنوان هدیهای برای صنایع دانمارک که فاقد نیروی کار بودند، میدیدند.
امروز، یک سال و نیم بعد، بخش بزرگی از اوکراینیها نیز شغل پیدا کردهاند. طبق شاخص ادغام وزارت مهاجرت و ادغام، ۵۳ درصد مشغول به کار هستند. و وظایف مهمی را در جامعه ما انجام میدهند. اما متأسفانه، انتظارات تنها تا حدی برآورده شدهاند. چالشهایی با ماهیت زبانی، بلکه استرس روانی و - برای برخی - مشکلات اجتماعی، بسیار دشوارتر از آن چیزی بوده است که بسیاری تصور میکردند.
این موضوع این سوال را مطرح میکند که آیا ما کار درستی انجام میدهیم و به طور کلی، چه کاری میتوانیم برای تقویت مشارکت پناهندگان اوکراینی در جامعه دانمارک انجام دهیم. زیرا میدانیم که برای بسیاری، شاغل بودن، بیان مهمی از مشارکت در کشوری است که در آن پذیرفته شدهاند و طبیعتاً دارای تعدادی اثرات جانبی مثبت، از جمله استقلال، آزادی در یک اقتصاد بهتر و برای بسیاری، همچنین حفظ و حتی ایجاد مهارتهای مهمی است که میتوانند در ارتباط با بازگشت به خانه و بازسازی جامعه اوکراین یا شاید ادامه کار در اینجا در دانمارک مورد استفاده قرار گیرند.
اما همچنین واضح است که تلاشها برای پناهندگان اینجا در دانمارک باید با ارائه توضیحاتی در مورد ادامه اقامتشان در دانمارک و در نتیجه موقعیت امنی که برای ادامه توسعه و مشارکت در جامعه لازم است، همراه باشد. اگر مبنای اقامت مشخص نباشد، این امر میتواند تمام ملاحظات دیگر را تحت الشعاع قرار دهد و در حال حاضر اوکراینیهای ساکن دانمارک در حال بررسی آخرین دوره مجوزهای اقامت تحت قانون ویژه دو ساله هستند.
نیاز به شفافسازی
بنابراین ما با دوران حساسی برای پناهندگان اوکراینی در دانمارک روبرو هستیم و با توجه به اینکه هیچ چشماندازی برای پایان فوری جنگ وجود ندارد، باید خود را برای این واقعیت آماده کنیم که اگرچه اکثر آنها تمایل زیادی به بازگشت و مشارکت در بازسازی اوکراین خواهند داشت، اما بسیاری نیز فعلاً برنخواهند گشت. مطالعات اولیه در دانمارک و سایر کشورهای اروپایی نشان میدهد که بخش نسبتاً بالایی از اوکراینیها مایل به ماندن در کشورهایی هستند که آنها را پذیرفتهاند. در داخل کشور، وزارت مهاجرت و ادغام، در یک نظرسنجی گسترده در میان اوکراینیهای ساکن دانمارک در اوایل امسال، نشان داد که این موضوع در مورد چهار نفر از هر 10 پناهنده صدق میکند.... ما نیز میتوانیم برای آن وضعیت آماده شویم. همچنین به این دلیل که همه تجربهها نشان میدهد که جنگها و درگیریهای بینالمللی، و بنابراین اقامت پناهندگان در کشورهای پذیرنده، معمولاً به طور قابل توجهی طولانیتر از آن چیزی است که در ابتدا توسط کشور پذیرنده و در همین راستا، توسط خود پناهندگان فرض شده بود. به عنوان مثال، در دانمارک، ما پذیرش پناهندگان بوسنیایی در دهه 90 را به عنوان یک تجربه تاریخی داریم.
در کوتاهمدت و در اسرع وقت، باید در مورد آنچه که پس از قانون ویژه که هفت ماه دیگر منقضی میشود، رخ میدهد، موضع سیاسی اتخاذ شود. ما از سالها تجربه با پناهندگان در دانمارک میدانیم که موقتی بودن و عدم اطمینان برای مدت طولانیتر برای مردم ویرانگر است. زیرا آینده در کجا نهفته است؟ چطور جرأت میکنید قبل از دریافت پاسخ، روی بودن با خانواده خود شرطبندی کنید؟ در بدترین حالت، همین ناامنی، انگیزه فرد را تضعیف میکند و بنابراین جاهطلبیهایی را که همه در مورد مشارکت اوکراینیها در بازار کار دانمارک و در زندگی اجتماعی به طور کلی دارند، خنثی میکند. همه پناهندگان سزاوار چشمانداز طولانیتری در مورد اقامت خود در دانمارک هستند و این امر امنیت اوکراینیها را تضمین میکند که بدانند روند اطمینانبخشی به آنها در مورد آینده آغاز شده است.
تمرکز بر سلامت روان و راهحلهای پایدار
در دوره پیش رو، ما به عنوان یک جامعه باید بر کمک به آخرین اوکراینیها برای شروع خوب تمرکز کنیم و بررسی کنیم که چه ابتکارات جدیدی ممکن است مورد نیاز باشد. از تجربیات قبلی خود در پذیرش در صلیب سرخ، میدانیم که پناهندگان نیازهای متفاوتی دارند و حمایتی که نیاز دارند میتواند در طول زمان متفاوت باشد. در سالهای اخیر، مستند شده است که در میان چیزهای دیگر، یادگیری زبان دانمارکی میتواند یک چالش بزرگ باشد در عین حال، برای بسیاری، این کلید ورود و فعالیت در بازار کار دانمارک است. همچنین، به ویژه در شش ماه گذشته، مشخص شده است که چگونه پیشنهادات مختلف آموزش زبان صلیب سرخ، از جمله اوکراینیها، مورد توجه زیادی قرار گرفته است. ما فقط در پلتفرم دیجیتال خود، اسپروگلند، معمولاً روزانه تا ۵۰ مکالمه فردی با تمرکز بر آموزش زبان برگزار میکنیم. هر روز.
در رابطه با سلامت روان پناهندگان اوکراینی، ما مشتاقانه منتظر یک مطالعه بزرگ در دانشگاه کپنهاگ هستیم که نتایج آن در پاییز امسال در دسترس خواهد بود. ما انتظار داریم که این مطالعه، فرضیه ما مبنی بر اینکه سلامت روان بسیاری از افراد به چالش کشیده شده است را تأیید کند. ما در حال حاضر این موضوع را در تلاشهای متعدد خود مشاهده میکنیم. و با توجه به جنگ جاری در میهن و اشتیاق فراوان برای آشنایان و اعضای خانواده که در دانمارک نیستند، این موضوع چندان عجیب نیست. اما هنوز هم حوزهای است که کمتر به آن پرداخته شده و یادگیری بیشتر در مورد آن و همچنین انجام اقدامات هدفمند علیه آن مهم است. دقیقاً به همین دلیل است که در این حوزه، پتانسیل زیادی در تعامل بین مقامات دولتی در شهرداریهایی که مسئول ادغام هستند و با مشارکت منابع جامعه مدنی و جوامع مهم وجود دارد.
پس از تصمیمگیری در مورد قانون ویژه اوکراینیها، که انتظار میرود برای یک دوره موقت دیگر تمدید شود، یافتن راهحلهای پایدارتر برای بسیاری از پناهندگان - خانوادهها و کودکان در هر سنی - که در دانمارک پذیرفتهایم، مهم خواهد بود. به خاطر آنها و دانمارک، نباید از یک زندگی موقت دائمی صحبت شود.
این شامل همه گروههای پناهندگان میشود.