Crucea Roșie

Contribuție la dezbatere în Jyllands Posten august 2023. Scrisă de Niels Svankjær Christiansen, șeful eforturilor de integrare la Crucea Roșie

Incertitudinea și îngrijorarea pot umbri toate celelalte considerații, deoarece ce se va întâmpla și când se va întâmpla? Fără nicio perspectivă a unui sfârșit imediat al războiului, le datorăm refugiaților ucraineni o clarificare cu privire la ce se va întâmpla atunci când permisele lor de ședere vor fi pe cale să expire – în beneficiul individului, dar și al societății noastre.

A trecut un an și jumătate de când conflictul din Ucraina a escaladat în februarie 2022, trimițând milioane de oameni să fugă în toată Europa. În Danemarca, am primit cel mai mare număr de refugiați de la al Doilea Război Mondial în săptămânile și lunile care au urmat și Astăzi, aproape 30.000 de refugiați din Ucraina sunt înregistrați în municipalitățile țării.

Nu există nicio îndoială că sprijinul politic și bunăvoința populației au asigurat resurse care ne-au permis să reușim în mod excepțional să pregătim și să intrăm într-o înțelegere strânsă și... a reușit să intre în modul de urgență și să inițieze o cooperare strânsă și flexibilă între autorități, municipalități, organizații ale societății civile și actori privați. În acest context, am putut să primim cât mai bine miile de refugiați care au sosit în doar câteva săptămâni și luni. Și, dintr-o perspectivă politică, a fost introdusă o lege specială care urma să garanteze refugiaților protecția și accesul facil la trai și rezidență în municipalități. Legea specială s-a concentrat, printre altele, pe asigurarea unui acces rapid la piața muncii daneze, iar așteptările erau mari la vremea respectivă pentru refugiații ucraineni, care erau văzuți de mulți ca un dar pentru industriile din Danemarca care duceau lipsă de forță de muncă.

Astăzi, un an și jumătate mai târziu, o mare parte dintre ucraineni și-au găsit și ei un loc de muncă. Conform barometrului de integrare al Ministerului Imigrației și Integrării, 53% sunt angajați. și îndeplinesc funcții importante în societatea noastră. Din păcate, însă, așteptările au fost îndeplinite doar parțial. Provocările de natură lingvistică, dar și stresul psihologic și – pentru unii – problemele sociale s-au dovedit a fi mult mai dificil de gestionat decât își imaginaseră mulți.

Acest lucru ridică întrebarea dacă procedăm corect și, prin extensie, ce putem face pentru a consolida participarea refugiaților ucraineni în societatea daneză. Deoarece știm că pentru mulți, a fi angajat este o expresie importantă a contribuției la țara în care au fost primiți și că, în mod firesc, are o serie de efecte pozitive secundare, inclusiv independența, libertatea într-o economie mai bună și, pentru mulți, și menținerea și chiar dezvoltarea unor abilități importante care pot fi folosite în legătură cu întoarcerea acasă și reconstrucția societății ucrainene sau poate continuarea aici, în Danemarca.

Însă este, de asemenea, clar că eforturile depuse pentru refugiați aici, în Danemarca, ar trebui să meargă mână în mână cu clarificările pe care le oferim cu privire la continuarea șederii lor în Danemarca și, prin urmare, la poziția sigură necesară pentru dezvoltarea și participarea continuă la societate. Acest lucru poate eclipsa toate celelalte considerații dacă nu există temeiul pentru rezidență, iar chiar acum ucrainenii din Danemarca analizează ultima perioadă de permise de ședere în temeiul legii speciale de doi ani.

Nevoie de clarificare

Prin urmare, ne confruntăm cu o perioadă crucială pentru refugiații ucraineni din Danemarca și, neavând nicio perspectivă a unui sfârșit imediat al războiului, trebuie să ne pregătim pentru faptul că, deși majoritatea vor avea o dorință puternică de a se întoarce și de a contribui la reconstrucția Ucrainei, există și mulți care nu se vor întoarce deocamdată. Studiile inițiale efectuate atât în ​​Danemarca, cât și în alte țări europene arată că o proporție relativ mare de ucraineni doresc să rămână în țările care i-au primit. Aici, în Danemarca, Ministerul Imigrației și Integrării, într-un sondaj amplu realizat în rândul ucrainenilor din Danemarca la începutul acestui an, a dezvăluit că acest lucru se aplică la patru din zece refugiați.Am putea la fel de bine să ne pregătim pentru această situație. Și pentru că toată experiența indică faptul că războaiele și conflictele internaționale și, prin urmare, și șederile refugiaților în țările receptoare, durează de obicei considerabil mai mult decât s-a presupus inițial atât de țara receptoare, cât și, de altfel, de refugiații înșiși. În Danemarca, de exemplu, avem experiența istorică din perioada de primire a refugiaților bosniaci din anii 90.

Pe termen scurt și cât mai curând posibil, ar trebui adoptată o poziție politică cu privire la ceea ce vine în urma legii speciale, care expiră în șapte luni. Știm din mulți ani de experiență cu refugiații din Danemarca că temporaritatea și incertitudinea pe o perioadă mai lungă sunt devastatoare pentru oameni. Pentru că, unde se află viitorul? Cum îndrăznești să pariezi că vei fi alături de familie înainte de a primi un răspuns? În cel mai rău caz, tocmai această insecuritate subminează stimulentul pentru individ și, prin urmare, contracarează ambițiile pe care toată lumea le împărtășește cu privire la participarea ucrainenilor pe piața muncii daneze și la viața socială în general. Toți refugiații merită o perspectivă mai lungă asupra șederii lor în Danemarca, iar acest lucru le va asigura ucrainenilor siguranța că procesul de certitudine cu privire la viitor a început.

Concentrați-vă pe bunăstarea mintală și soluții durabile

În perioada următoare, noi, ca societate, ar trebui să ne concentrăm pe a-i ajuta pe ultimii ucraineni să aibă un start bun și să analizăm ce noi inițiative ar putea fi necesare. Din experiențele noastre anterioare de primire în cadrul Crucii Roșii, știm că refugiații au nevoi diferite și că sprijinul de care au nevoie poate varia în timp. În ultimii ani, s-a documentat că Printre altele, învățarea limbii daneze poate fi o mare provocare în același timp în care pentru mulți este cheia intrării și funcționării pe piața muncii daneze. De asemenea, a fost clar, mai ales în ultimele șase luni, cum diversele oferte de formare lingvistică ale Crucii Roșii se bucură de un mare interes din partea, printre alții, a ucrainenilor. Numai pe platforma noastră digitală Sprogland, purtăm de obicei până la 50 de conversații individuale pe zi, axate pe formarea lingvistică. În fiecare zi.

În ceea ce privește bunăstarea mintală a refugiaților ucraineni, așteptăm cu nerăbdare un studiu amplu de la Universitatea din Copenhaga, ale cărui rezultate vor fi disponibile în această toamnă. Ne așteptăm ca acesta să confirme presupunerea noastră că bunăstarea mintală a multora este pusă la încercare. Observăm deja acest lucru în numeroasele noastre eforturi. Și având în vedere războiul în desfășurare în patrie și o mare dorință atât pentru cei apropiați, cât și pentru membrii familiei care nu se află în Danemarca, acest lucru nu este atât de ciudat. Dar este încă un domeniu subexpus, despre care este important să aflăm mai multe și să luăm măsuri specifice împotriva acestuia. Tocmai de aceea există un mare potențial în acest domeniu în interacțiunea dintre autoritățile publice din municipalitățile responsabile de integrare și cu implicarea resurselor societății civile și a comunităților importante.

După ce s-a luat decizia privind legea specială pentru ucraineni, care se așteaptă să fie prelungită pentru o altă perioadă temporară, va fi important să găsim soluții mai durabile pentru numeroșii refugiați – familii și copii de toate vârstele – pe care i-am primit în Danemarca. Pentru binele lor și al Danemarcei, nu trebuie să existe nicio problemă de o viață temporară permanentă.

Acest lucru se aplică tuturor grupurilor de refugiați.